在市委市政府的统一领导下，全市工商系统为夺取“清无”工作的全面胜利倾注了大量心血，付出了艰辛的劳动。在遇到矛盾和问题、付出劳动的同时，工商部门同时也加强了对市场监管的深入思考，引发出监管思路的重新定位和调整、监管理念的创新和升华。在此过程中，市工商局局长申庆三提出了“该引进的市场主体一个不丢，该留住的市场主体一个不弃，该清除的市场主体一个不留”的全新理念，得到了市领导的肯定和赞扬。在这“三个一”理念指导下，一年来，深圳市工商局推出和实施了一系列新的监管举措，在规范市场主体行为，净化市场环境，维护经济健康发展上，取得了显著成效。

 

　　创新市场主体准入管理——把好企业注册大门

 

　　今年以来，市工商部门优化注册登记体制，将特区内的市场主体由三级登记调整为二级登记，为实现“登记无界限、管理有辖区”的登记监管模式奠定基础；特区外保持三级登记体制不变。其次，统一规范窗口服务，即统一各类服务设施，统一注册登记标准、条件和程序，统一办事时限。此外，对公司章程进行了规范，制定各类公司章程示范文本，加强公司章程审核把关，指导企业依法明晰股东权利义务关系，完善内部治理结构，以解决股权纠纷越来越多的问题。

 

　　改革市场主体监管方法——防范和打击虚假注册企业

 

　　今年以来，伴随着我市新登记企业数量的急剧增长，虚构场所、虚假出资、抽逃注册资本等虚假注册行为有抬头之势，引起了工商部门的高度警觉和重视。市工商局在严厉查处了一批重大典型案件的同时，积极推进登记与监管有机衔接，防范和打击虚假注册行为，推出了四项措施：一是登记部门与监管部门紧密协作，注册登记过程中发现有虚假注册嫌疑的，通报监管部门及时跟进。二是对于新登记企业，必须在一个月内巡查回访到位，并及时对问题企业予以处理。三是启动了深圳市联合审批电子比对监督系统的开发，努力实现我局与企业审批登记各有关部门和房屋租赁部门的网上对接，这项工程计划明年初启用。四是建立虚假注册“黑名单”，依法限制其市场准入权利。

 

　　启动食品信息化监管系统——让市民吃上“放心肉”

 

　　2004年底，市工商局在全市实施肉类食品放心工程信息化监管系统，在全国大中城市中率先实现生猪屠宰与肉品安全信息化管理。该系统通过对屠宰——批发——市场的全程电脑信息跟踪，有效遏止了私宰肉在市场的泛滥。系统运行后，全市正规屠宰的猪肉由原来的不到30％，上升到目前的90％。该套系统得到市政府高度重视，将其列入市食品安全信息系统的重要内容。从去年开始，市工商局还陆续将这套食品信息化监管系统向广度和深度发展，逐步覆盖到畜禽、食盐、奶制品、豆制品、水产品等范围。今年以来，工商部门又在食品经营单位设立了食品安全主任和安全员，明确和落实了经营主体责任，实行政府监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的管理模式。

 

　　加快集贸市场升级改造—改善普通市民消费环境

 

　　在市政府的统一部署下，市工商局积极推进农贸市场升级改造工作，全面改造和提升经营方式、管理模式、商品质量和购物环境。今年6月份，又提请市政府制定了农贸市场升级改造规划和标准，出台了财政补贴政策，通过业态的调整升级消除食品安全隐患。到目前为止，全市已完成升级改造的农贸市场共有82个。

 

　　构建商标保护预警服务系统——为企业提供商标公共服务平台

 

　　由市工商局主办的深圳市商标保护预警和服务系统于2005年4月开始试运行。该系统不仅可以为企业检索国家商标局已初审和核准的商标信息，还可提供商标注册申请、使用管理和保护等专业建议。截至今年7月，系统已发出预警通知书1600多份，特别是2006年上半年，系统成功预警了深圳某公司在香港抢注187件国内知名商标事件，以及“丛飞”被他人申请商标注册等社会热点事件。

 

　　组建广告监测中心——虚假违法广告的“克星”