2007年工作总结
2007年，根据市委市政府和市局党组的决定，我局于8月2日开始筹建，8月31日挂牌成立，10月8日正式全面履行工商物价职能。我局成立以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的十七大精神和中央经济工作会议精神，紧紧围绕市局、光明新区的中心工作，改革创新、勇于实践，积极开展队伍建设和业务监管工作，较好地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。
一、以改革创新为基调，全面完成分局的筹建工作
分局筹建工作组成立伊始就认真学习市委市政府和市局有关文件、领导讲话精神，深刻领会精神实质，确定了改革创新的基调，在时间紧、任务重、人手少的情况下，不辞劳苦，日夜赶点，顺利完成了分局的筹建工作。一是遵循“精简、统一、高效”的原则，组建了6个科室，从市局及其他分局分期分批选调素质较高的人员充实队伍。二是想方设法解决分局和光明工商所办公场所问题。三是制订筹建工作进度表，确保登记注册先行，各项业务工作有序开展。
二、以食品安全为重点，开展产品质量和食品安全专项整治
（一）开展产品质量和食品安全整治工作，基本实现“三个百分百，一个彻底解决”的目标
产品质量和食品安全专项整治是分局2007年工作的重中之重。分局按照上级部署克服时间紧、任务重、人手少等困难，圆满完成了整治任务。一是加强组织领导，精心部署，明确责任。分别于11月上旬召开两次专项整治部署大会，成立了工作领导小组，采取“局领导挂点”、“科所挂点”的模式，进一步明确各单位的食品安全管理责任，形成上下联动的工作机制。二是出台《特别规定》，班子带头，连续作战。机关和工商所暂停一切休假，星期六、星期天仍加班加点，举全局之力开展产品质量和食品安全专项整治。据不完全统计，全体干部职工在此次整治期间共计加班7190小时。三是突出工作重点，围绕目标，全力整治。基层执法人员以“三个百分百，一个彻底解决”为目标，协助和指导经营者建立索证索票和进货台帐制度。据统计，去年摸底登记造册食品经营户2085家，发放进货台帐1704本，责令整改480家，移交综合执法部门无照经营户1343家，引导办照596户。四是广泛宣传，提高社会的参与度。专项整治期间，共印制横幅、《食品安全宣传手册》等各类宣传资料共3万余份。
在专项整治过程中，许多同志为完成专项整治任务，发扬连续作战的作风，不畏艰难，带病坚持工作，始终奋战在整治第一线，涌现了许多可歌可泣的先进事迹，值得我们学习和继续发扬，我们要给予通报表彰。
（二）开展农改超工作调查研究，加快农改超步伐
根据光明新区的实际，深入开展调查研究，在充分借鉴宝安区现有做法的基础上，制定了新区农贸市场改造升级工作的总体实施方案和有关标准。目前，全区已有3家市场完成改造，8家市场正在动工改造。
（三）全面推行食品安全“三位一体”监管工作
在各社区设立食品安全义务监督站并配备食品安全监督员，初步形成经营单位责任管理、社区协助管理、工商部门监督管理的“三位一体”食品安全长效监管体系。
三、以推进“两化”战略为中心任务，加强和规范业务基础工作
一是提高认识，统一思想。专门成立了“两化”战略工作领导小组，全力以赴推进“两化”战略落实到位。
二是全面开展数据库清理工作。通过企业年检、网格化监管和经济户口统计，对数据库进行核对，查漏补缺，建立信息动态更新机制，确保数据库信息存量完整准确。
四、以提供优质服务为目标，注册登记工作频出亮点
一是全面推行注册登记“一支笔”业务（即直接核准业务）。以往包括个体工商户办理变更名称、经营场所、验照等在内的个体工商户登记业务和部分内资登记业务、外资登记业务均需履行“两支笔”业务手续（即一审一核业务）。分局在充分研究《行政许可法》及注册登记相关制度的基础上，将部分业务终审权力下放窗口，推出“一支笔”业务，从近几个月试行情况看，效率得到明显提高，业务流程更为便捷，得到办事群众的一致好评。
二是将“登管分离”转变为“登管合一”。探索了分局一级登记体制，初步统一了分局注册登记标准，达到了整合窗口资源，缩短管理链条的效果，向“大窗口、大登记、大服务”目标迈进了一步。同时，将现行的登记与监管工作分离转变为统一由登记管理科承担。推动了分离式监管向全程式监管、经验型监管向科学化监管的转变，实现企业、个体户登记与监督管理无缝对接，为逐步探索分层分类管理，促进登记监管专业化奠定了基础。
三是推行窗口咨询受理“一站式”服务，简化办事人员办事程序。将发表、咨询、受理、登记等业务高度集中于每一名窗口工作人员，对受理业务实行“一对一”对口管理，不论办事人员办理个体户登记、内资、外资企业登记、年检等何种业务，只需到注册大厅其中“一站”就可以办理完成全套业务，免去了办事人员反复咨询、答复不一的麻烦。
截至2007年底，光明新区已有各类公司、企业4474家，其中外资企业927家，内资企业365家，私营企业3182家，个体工商户13266家。
五、以营造公平有序市场环境为主线，深入整顿和规范市场经济秩序
一是积极推进街道综合执法改革，完善“清无”移交后续管理。通过案件移送函等形式，对在日常巡查中发现的无证照经营及时移交街道综合执法队。今年累计巡查发现的6621家无证无照经营商户，已全部移交街道综合执法部门处理。
二是以创建消费者权益服务站活动为契机，大力推行消费争议“和解在先”工作机制。迄今为止，新区已有包括佳华商场、光明农贸市场等7家在内的大中型市场、超市建立消费者权益保护站，有力推动了消保维权工作。今年分局累计受理“12315”投诉案件和群众上门、电话投诉、信访案件398宗，罚没入库22.67万，累计为消费者挽回经济损失55.3万元。
三是严厉打击非法传销及变相传销活动。联合公安、房管等相关部门，共捣毁非法传销窝点11个，教育遣散人员达429人，解救受骗群众30余人，有力的维护了辖区社会和经济秩序的稳定。
四是积极开展打击假冒伪劣行动。共组织各类打假专项行动46次，特别是在打击制售假冒伪劣青岛啤酒行动中，捣毁了3个特大制假窝点，查获涉嫌假冒“青岛”啤酒共752箱，青岛啤酒公司专门送来感谢信致谢。
五是全面开展户外广告整治清理工作。按照市局部署组织户外广告专项整治，依法对4件违规广告进行立案调查，当事人自行拆除户外广告牌40余处。
六是开展清理拟注销个体工商户及场地调查和回访工作。对逾期未申报验照等三类6337家个体工商户设置为“拟注销”状态。同时，积极开展了场地调查和回访工作，共受理企业和个体户场地调查1375份。回访企业700余家，外资企业出资到位检查97家。
七是开展教育收费专项检查。积极与新区管委会相关部门协调，制定教育收费专项检查实施方案，成立联合检查小组，对公办高中的择校收费和民办学校的收费、代收代办费、强制收取服务费等进行检查。
六、以加强队伍思想政治和党风廉政建设为基础，强化队伍建设，构建和谐工商物价
一是以“特区干部好作风”和“纪律教育学习月”活动为契机，开展各项教育活动。二是加强组织建设和制度建设，成立了中共深圳市工商局（物价局）光明分局党总支部委员会，充分发挥了党总支的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。同时，先后建立了《光明分局财务开支管理规定》、《固定资产管理办法》等40项制度，规范执法行为。三是加强行政执法等各业务口培训，全面提高队伍整体素质。