第一条 为应对商品和服务价格显著波动或者可能显著波动等价格异动事件，保持价格的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《广东省实施<中华人民共和国价格法>办法》、《广东省应对价格异动工作预案》、《深圳市应对价格异动事件工作预案》，制定本预案。

第二条 价格异动事件应急工作原则

（一）快速反应原则。出现价格异动事件时，必须快速反映，快速预警，快速向上级报告，快速采取措施。

（二）综合调控原则。针对价格异动事件的不同情况，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，调节市场，平抑价格。

（三）分级负责原则。当突发性价格异动事件发生在区内某行政区范围内时，主要由当地政府负责处理。

（四）部门分工和联动原则。价格异动事件应急工作在各级政府统一领导下实施，各有关部门分工负责，在自身的职责范围内做好对应工作。

（五）依法行政原则。在应对突发性价格异动事件中，必须严格按照法定权限和程序办事。

第三条 价格异动事件应急工作制度

（一）信息通报制度。各有关部门在发现价格异动诱发因素或价格异动事件时，特别是发现重大自然灾害、疫情、事故、群体性事件时，应迅速将有关情况通报物价部门。物价部门也应将价格异动警情信息和应急工作情况向有关部门、单位和本系统进行通报或反馈。

（二）应急资源调配制度。应急工作领导小组根据价格异动事件的警情级别，明确各成员单位承担的应急任务、应该采取的应急措施以及所应提供的人、财、物等应急资源，并视具体情况统一调配各成员单位提供的应急资源。

（三）价格异动事件专报制度。根据价格异动事件的警情级别，建立相应的警情专报机制。紧张状态级警情实行两天一报或一天一报：紧急状态级警情实行半天一报：特急状态警情实行两小时一报。

（四）应急值班制度。根据价格异动事件的警情级别，实行紧张状态级、紧急状态级、特急状态级三级值班制度。

第四条 本预案适用于以下三种情形

（一）紧张状态级警情。指价格异动的商品品种不多，波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。

（二）紧急状态级警情。指价格异动品种较多，波及的范围较广，波动的幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大的影响的情形。

（三）特急状态级警情。指价格异动品种很多，波及的范围很广，波动的幅度很大，市场秩序已经混乱，人们心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的情形。

第五条 成立宝安区价格异动事件应急工作小组，由区物价分局局长任组长，成员包括区委宣传部、区质监分局、公安分局、财政局、发展计划局、经贸局等综合部门和其他业务主管部门、单位的负责人以及区物价分局副局长。

第六条 区应急工作领导小组下设办公室，办公室由区物价分局分管价格调控工作的副局长任主任。办公室设在区物价分局，负责日常工作。各成员单位各司其职，做好本职工作。

第七条 应急工作领导小组各成员单位及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得将警情级别及其他涉密内容向外宣传，引起社会混乱。

第八条 紧张状态级警情的预案

(一) 区物价分局在接到或发现价格异动事件警情时，迅速掌握情况，分析判断警情，提出应急措施意见，及时向本级和上级应急工作领导小组报告。

（二）警情发生时可采取召开新闻发布会、发布公告等形式，公布有关价格法律法规的政策，重申对价格违法行为的处罚规定；通报物价部门对事件所持的立场、态度及即将采取的措施；提醒经营着要加强自律，遵纪守法；告诫违法经营者立即停止并纠正价格违法行为；告知广大消费者保持冷静，不要盲目跟风，并举报违法经营者。

（三）警情发生时物价部门迅速派出检查组开展检查，执法人员要在1小时内赶到现场，对辖区内大中型商场、批发市场、药店实行专人监控，对确属价格违法行为的，依法实施行政处罚，并通过新闻媒体进行曝光，形成震慑警示的高压态势，防止价格异动扩大、蔓延；对不构成价格违法行为的，给予提醒、告诫，防止其跟风和推波助澜。

（四）启动两天一报或一天一报的价格异动事件专报制度。警情发生时物价部门在每天下午3时前，将当天商品（服务）价格异动情况、价格异动原因、今后价格走势及对策建议等向当地政府及市物价部门报告。如遇紧急情况，则随时上报。

（五）启动紧张状态级值班制度。警情发生时物价部门在8小时工作时间内，安排足够人手值班，监测市场价格，接听市场价格举报电话。如遇紧急情况，则启动紧急状态值班制度。区物价部门应安排相关人员值班，及时跟踪警情发生所在区的事态发展。

第九条 紧急状态级警情的预案

出现紧急状态级警情，除采取第八条所列措施外，还应采取如下措施：

（一）启动价格异动事件半天一报机制。区物价部门在每天上午10时和下午3时，将当天有关商品（服务）价格异动情况、价格异动原因及价格走势预测等情况向当地政府及市物价部门报告。如遇紧急情况，则随时上报。

（二）启动紧急状态级值班制度。区物价部门在8小时工作时间内，安排足够人手值班，监测市场价格，接听市场价格举报电话；在8小时以外安排专人值班，通过电话录音、网上监测等形式，接听价格举报电话，监控市场价格情况。如遇紧急情况，则启动特急状态级值班制度，开展24小时价格监测、受理价格投诉，及时把握市场价格动态。

第十条 特急状态级警情的预案

出现特急状态级警情，除采取第八、第九条所列措施外，还应采取如下措施：

（一）启动价格异动事件两小时一报机制。区物价部门每隔2小时应向当地政府及市物价部门报告商品（服务）价格异动情况、价格异动原因及价格走势预测等情况。如遇紧急情况，则随时上报（可书面或口头形式，但口头形式须有记录）。

（二）启动紧急状态级值班制度。区物价部门开展24小时市场价格实时监控，确保价格举报电话全天畅通。

（三）采取紧急措施。落实市政府采取的临时集中定价权限、部分或者全部冻结价格的紧急措施。

第十一条 本预案由区物价分局负责解释。

第十二条 本预案由2008年1月1日起实施。