《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)将于2008年5月1日起施行。为认真做好《条例》实施的各项准备工作，确保分局政府信息公开工作顺利开展并取得实效，按照上级有关要求和市局工作部署，结合本单位实际制定本工作方案。

一、工作目标

通过分级创建、点面结合，进一步加强和完善具体措施，逐步实现政府信息公开工作领导体制和工作机制健全完善、公开内容全面具体、公开程序严密规范、公开形式方便有效、公开制度科学完善的建设标准。

二、组织领导和责任分工

为确保分局政府信息公开工作顺利开展，决定成立政府信息公开工作领导小组，统一领导分局政府信息公开工作。由陈欣奋同志任组长，邹佛贱、李世清、陈均深、陈俊生同志任副组长，局属各单位主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，由陈俊生同志兼任主任，叶卫球、张弘驰、陈小秋、叶玎同志任副主任，负责分局系统政府信息公开工作的统筹协调、组织指导、督促检查工作。

按照“谁制作、谁公开”、“谁保存、谁公开”的原则，分局局属各单位主要负责人为政府信息公开工作责任人，各指定一名工作人员为政府信息公开工作联络员，负责各单位职能范围内的政府信息公开事宜，具体包括：各单位政务公开、局务公开目录的制订；公开信息的清理、把关、录入、校正；办事窗口大屏幕、触摸屏、公布栏、办事指南册的修订、编印；及时处理依申请公开事务等。各工商所参照分局作法，成立相应机构，落实有关责任，形成职责明晰、上下联动、逐步深入的工作体制，做到一级抓一级、层层抓落实。

三、工作措施

（一）整合充实机构人员

分局局属各单位要指定专人负责政府信息公开工作。办公室作为政府信息公开工作的主管部门，应进一步整合机构职能，加强人员配备，在办公室内设置“政府信息公开组”，由办公室郑伟玲、李耀华、黄臻、廖苑阳、曾伟方及各单位联络员专职负责日常工作。责任单位：办公室、人事监察科、局属各单位。

（二）各单位职责分工

1、办公室职责: 一是制定方案及相关制度。按照“谁制作、谁公开”、“谁保存、谁公开”的原则，制定政府信息公开的年度计划和发布协调、更新维护、保密审查等制度，明确信息发布维护主体，明确涉及多部门信息的沟通确认方式，明确保密审查的程序和责任。二是修订完善分局政府信息公开目录和指南。结合前期业务梳理、设计成果，根据由近及远的原则，对分局职责范围内掌握的政府信息进行全面梳理归类，按照政务公开、局务公开两大内容体系，编制修订出规范、系统、全面的政府信息公开目录和指南。三是强化“两大网站”功能。将红盾信息网（外网）和综合业务网（内网）分别作为分局政府信息公开的主要载体，在完成公开目录和指南修订后，根据政府门户网站绩效评估标准和《目录》要求，对其进行一次全面升级改造，使之成为分局政务公开、局务公开、在线服务、交流互动的网上门户和工作平台。四是克服薄弱环节。在做好主动公开工作的同时，同步建立依申请公开制度，对其流程、规范等做出明确规定，认真做好依申请公开工作。要根据深办［2005］16号文件的精神，将向同级档案馆移送政府信息纳入本部门政府信息公开的日常工作，落实专门人员具体负责移送工作，向社会公众提供集中、规范、系统、有效的政府信息。五是加强宣传教育引导。以贯彻实施《政府信息公开条例》为抓手，强化对全系统干部职工的政务公开教育，通过会议强调、法规教育、专题培训、典型引路、经验交流等方式，大力宣传其重要意义和作用，教育引导各级领导和广大干部牢固确立公开透明的现代行政理念，根据新要求，掌握新方法，尽早实现“要我公开”到“我要公开”的转变。

2、人事监察科职责：适时建立政府信息公开工作的考核、督察、责任追究、社会评议等制度，明确项目标准，保证工作实效。

3、其他局属各单位职责：其他业务科室和工商所负责编制各自的公开目录和指南，进行资料收集、整理、录入和定期更新工作，以形成全系统政府信息公开的完整系列。

四、工作步骤

（一）启动阶段（2007年12月底前）

分局完成前期工作准备、充实加强领导、制定工作方案。责任单位：办公室。

（二）组织实施阶段（2008年３月底前）

分局完成编制政务公开目录、清理公开信息和办事窗口大屏幕、触摸屏、公布栏、办事指南册等。责任单位：办公室、局属各单位。

（三）制度建设和检查落实阶段（2008年4月底前）

在市局的统一安排指导下制作完成政务公开网页（统一建于红盾网上）、编制局务公开目录。责任单位：办公室。

（四）全面推进阶段（2008年5月以后）

分局认真借鉴示范点的成功经验和做法，结合各自特点，继续推进政府信息公开工作。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。《条例》的公布实施是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。同时也必须看到，实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，施行《条例》的准备工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门务必增强紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，在《条例》施行前把各项准备工作做好落实。

（二）加强领导，落实责任。各有关单位主要领导要亲自挂帅，精心组织，落实责任，督促本单位采取切实有效的措施，严格按照本《方案》要求完成各项工作任务。对不按要求完成任务，给政府信息公开工作带来不良影响的单位，将予以通报批评，情节严重的，要按有关规定追究领导和直接责任人的责任。

（三）部门联动，注重配合。领导小组办公室要积极牵头组织实施政府信息公开工作，要形成领导小组办公室与各科室、各工商所联系互动的工作机制。各科室、各工商所要依照工作方案的要求，按时按质完成有关的工作任务；要积极配合领导小组办公室开展调研论证，既要提供真实、完整、准确的情况和数据，也要提出建设性、合理性的意见和建议；要及时反馈和认真完成在清理政府信息、编制公开目录、网站改造、制定制度规范过程中需要科室或工商所负责的有关文档，做好资料审核、录入、校正工作。

（四）确保质量，把握进度。领导小组办公室、各科室、各工商所要按照职责分工，组织专人落实政府信息公开工作的任务，确保工作质量。有关的政府公开信息要做到资料翔实、数字可靠、依据充分；有关的制度和规则要达到合法性、合理性、操作性的要求；要注意和把握完成有关工作任务的进度安排，及时响应和反馈，做到不拖后腿，不影响总体进度。