二○○六年，在市局和南山区委区政府的指导关怀下，我局全体人员振奋精神、团结实干，以规范辖区市场经济秩序、促进南山经济发展和落实“两化”战略、推进队伍建设为主线，全面履行各项职能和落实各项工作，较好地完成了各项任务，达到了预期目标，工商物价管理工作的水平和形象得到了进一步提升。   

    一、增强职能服务，努力促进辖区经济发展

    （一）优化窗口服务，促进市场主体管理。随着注册业务快速增长，分局注册窗口及时推出应变措施保证服务质效。全年登记注册业务总受理量为43657份，其中，新设立内资公司5440家、外资公司236家，变更内资公司8654家、外资公司1213，分别比去年增长47.35％、65.55％、56.29％和50.68％，其中新设企业增长了六成多。继续以“五办”方式落实年检工作，完成年检率保持了较高比例。辖区应检内资企业20826家、外资企业2426家，办理年检内资企业18787家、外资企业2200家，完成年检率分别为90.65％和91％；同时清理吊销未年检企业1133家，净化了市场主体。积极扶持引导辖区企业实施商标品牌战略，加大知识产权保护力度。目前，全区驰名商标已增长到8个，著名商标已增长到25个，分别在全市占有29.63%和36.23%。

    （二）强化维权服务，营造健康消费环境。全年，分局共接到信访投诉件3733宗，处理完结3709宗，办结率99.36％。其中“12315/12358”申诉举报中心受理2342件，办结率97％，为消费者挽回经济损失53.2万元，其中作加倍赔偿和精神赔偿共计82910元。共抽检乳制品、肉制品、灯具、建材等流通领域商品756批次，其中合格578批次，不合格178批次，合格率为76%，在执法检查中捣毁非法地下窝点192个。区消委会共接待消费者来电、来访4900余人次，回复处理率100%；受理消费投诉1003宗，为消费者挽回经济损失81.6万元，其中获加倍赔偿1.3万元，并为执法部门提供案情500余起；圆满完成了“3?15国际消费者权益日”文化宣传系列活动和现场咨询活动，发放宣传资料26630份,受理现场投诉16宗；消费者打来感谢电话120余次，发来感谢信18封。

    （三）加强价格服务，引导市场良性发展。认真开展行政事业性收费许可证的发放、价格备案、明码标价监制、教育成本调查、行政事业性收费年审等项工作。共发放行政事业收费许可证9个，办理民办学校收费备案30件，监制房地产销售、物业管理收费、停车场收费、公共运输票价和医疗机构药品及服务收费明码标价公示354件；完成了2005年度中小学教育成本的调查工作和24家行政事业性收费单位的年审工作，及时提交了调查报告和相关资料。积极开展“价格服务进万家”活动。在市局的统一部署下，组织了“价格服务进万家”宣传咨询活动，制定并实施了价格服务进社区、进景区、进高新技术企业等三项试点工作方案。

    （四）深化社区服务，试行社区述职述廉。紧密围绕法制宣传、“清无”行动、红盾维权、价费公示等职能工作，不断完善工作机制，深化履职实践，加强社会监督，推进服务层面，社区服务工作取得了新成效。全年完成了10期社区宣传墙报，出台了《社区服务廉政工作实施方案》，率先推行网格化管理，通过等南山、南头、同乐、四海等4个工商所的先行试点，全面试行了社区述职述廉工作，84名同志在社区进行了述职述廉，增强了基层干部“执法为民，廉洁执法”的理念和自觉意识。国家工商总局领导充分肯定了我们的工作，市局也在2007年工作安排中提出了“继续探索向社区基层组织述职述廉方式方法”的要求。

    二、增强执行力，大力整顿规范市场秩序

    （一）持续推进“清无”工作。分局认真履行“清无”职责，全面推进辖区“清无”工作，逐步形成了“清无”工作的长效机制，促进了辖区经济发展、城市管理和社会稳定。自“清无”统一行动开展以来，共组织集中整治行动2119次，清理整治无证无照非法经营户13828户，其中查处取缔5638户，发证发照7260户，自行关闭930户； 创建了3批78条规范经营示范（达标）街区。主动协调公安部门，针对《关于办理无证无照非法经营网吧刑事案件若干问题的指导意见》的程序、查处、移交办法等具体操作问题提出了建议意见，同时组织查处了无证无照“黑网吧”246家，暂扣器材4240台。全国工商行政管理系统工作会议代表200多人参观考察了我区海雅步行街的规范经营示范现场，并对“清无”及其创建工作经验予以充分肯定。

    （二）狠抓食品安全管理。开展禽流感防控工作，及时对辖区18个“三鸟”宰杀点逐一进行实地检查，严查违规屠宰行为；开展“红盾护农春耕行动月”专项检查工作，印发宣传资料2000份，整顿农贸市场8个，取缔无照经营农资产品门店2家。开展市场经营主体信息录入工作，在70家商场、超市完成了重要食品的公示工作，与165家食品经营单位签订了食品安全责任书。开展节日食品安全专项整治工作，查扣了一批违法食品，取缔潲水油加工窝点3个。开展农贸市场改造升级工作，解决了14个市场的合法经营问题，完成了13个农贸市场中的升级改造。

    （三）严格查办经济案件。全年共立案查处假冒伪劣、无合法来源等经济违法违章案件24宗，罚没入库128.3万元；其中，深圳市南山区君安空压机经营部销售假冒他人注册商标案被依法移送公安机关。组织开展打击商业贿赂专项治理行动，对辖区内工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理重点领域和行业进行了全面排查和调查取证。组织开展打击非法拼组装汽车专项行动，共检查汽车经营单位38个、汽配经营单位111个，汽车维修门店74个，对4辆无合法来源汽车进行了公开拍卖。积极开展打假执法专项检查，严厉打击重点区域经销假冒伪劣商品违法行为，组织参与统一“销假”活动，销毁假冒伪劣商品19582件，市值100多万元。积极配合开展文化市场“扫黄打非”工作，共检查音像、书报刊经营单位154家、歌舞娱乐场所18家，取缔临时摊位3户、无证经营门店6家，查处超范围经营户2家，查缴盗版光碟6000余张，盗版书刊6200多本。

    （四）规范商标广告行为。全年共受理商标投诉48宗，立案查处25宗，案值约60万元，其中依法向公安机关移送处理涉嫌假冒注册商标罪案件1宗。组织开展广告语言文字专项检查和户外广告、药品、保健食品、虚假医疗广告、房地产市场交易秩序等专项行动，共规范广告企业明码标价收费287家，纠正违法广告牌360块，查处广告违法案件6宗，罚款34300元。检查房地产合同83份，处理合同纠纷投诉17宗，成功调解1宗，为购房者挽回损失5000元；查处并依法移送公安机关处理涉嫌合同欺诈案件1宗，案值7.4万元。

    （五）积极开展价格检查。组织开展了停车场、加油站、旅游景点（酒店）、客运站售票点、殡葬行业、电讯及电力行业、医疗药品和节日市场价格等专项检查，共立案查处价格违法案件5宗，结案4宗，责令退还多收价款159195.14元，罚款入库4万元。

    三、结合实际，做好各项基础保障工作

    （一）坚持调研先行，积极开展多样性培训。根据市局“三级事权划分”的工作部署，先后组织机关科长、工商所长、分局各单位和局领导班子成员进行了专题学习讨论，逐步统一了思想认识，理清了工作思路。组织完成了38篇调研文章和考察报告，编撰了2005年度《调研文集》，收录文章48篇，其中，廉政文化建设、社区述职述廉、阳光收费管理等15项调研成果已经转化为工作实践，虚实结合，注重规范，提高了工作指导的针对性。以“专业化、信息化”为主题，组织参加各类专业培训61批次,组织3批48名干部到连平县工商局跟班锻炼，教育培训工作的有效性得到明显提高。

    （二）坚持重在实用，积极推进信息化建设。主动、积极、扎实地推广使用新的登记注册、企业监管、申诉举报、食品放心工程和价格管理系统；申请城域网光纤，完善计算机使用、互联网管理规范，重新升级更新了分局主页面，组织开发办公辅助系统，补充完善分局廉政文化网；分4批对36名科所领导进行了电脑操作考核测试，组织开展了多次信息化应用情况督察，市局在年底的督察考核中给予了充分肯定。

    （三）坚持严格核审，努力提高案件办理质量。积极参与了《反垄断法（草案）》、《清理整治无证无照非法经营行为相关疏导政策（征求意见稿）》、《深圳市食品安全监督管理条例（送审稿）》、《中华人民共和国合伙企业法（修订草案）》等法律、法规、规章的“立改废”工作，加强了对法制员的业务培训和工作指导；全年核审案件166宗，组织听证1宗，办理复议4宗，应对行政诉讼6宗，全部胜诉或撤诉。

    （四）坚持规范操作，保证年度预算执行完成。完成政府采购项目21项,使用资金413.8万元；完成计划装修改造工程项目，使用资金145.5万元；对38台公务用车进行大修，使用资金108.5万元。全年完成市场管理费收入174.97万元,比上年增长22.7%；个体管理费收入2493.29万元,比上年增长26.8%；案件罚没入库204.97万元,比上年减少52.7%；登记注册费收入645.22万元。

    （五）坚持预防为主，确保维稳综治工作落实。开展了强化社会治安综合整治深化平安深圳建设工作，加强了对学校周边及重点地区、场所的治安整治和对重点行业和特种行业的清理整顿以及矛盾纠纷排查，检查核对危险化学品经营主体617家，发出整改通知书9份，依法取缔违法经营户3家。参加了辖区出租屋的统一清查整治，共反馈核查信息1730条，反馈率达到89%。开展了“安全生产管理年”活动，制定了《危险化学品事故应急救援预案》，举办了消防安全、交通安全、车辆保养等知识培训，同时在档案保密、政务信息、公文处理等工作方面都取得了良好成效。

    （六）坚持转变职能，个私协会工作有新进展。区个私协会为适应形势发展，及时改变工作理念和端正工作作风，突出抓党的建设和队伍建设，积极组织宣传区内依法诚信经商企业家和个体户典型；积极为会员培训服务、为会员排忧解难。在7月份广东受灾捐款活动中，区协会募得资金92万余元，超额完成上级下达的工作任务。

    四、注重素质，队伍建设呈现新特点

    （一）廉政文化建设彰显实效。全面加强“执法为民、廉洁执法”理念教育，通过科苑、后海、沙河、港湾等4个工商所的试点先行和全局干部职工的积极努力，构建了“三想”、“四动”、“五上”的系统工程，以教育为先导、制度促规范、文化塑形象，先后制定了38项工作措施，在全局营造“尊廉、崇廉、守廉、倡廉、促廉”的浓厚氛围，通过多种“入眼、入耳”的形式，努力达到“入脑、入心、入行”之目的。分局多次在全国、全省、全市系统会议上作了经验交流介绍，廉政文化建设的具体做法得到了广泛推广。

    （二）党建和干部管理工作见实绩。组织开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育和以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，制定并实施了《领导干部定期带队检查工作制度》。顺利进行了分局党委、纪委和22个基层党支部的换届选举工作，完成了名预备党员转正、预备党员发展和入党积极分子培养工作，实施了13名领导职务和16名非领导职务干部的岗位双向选择交流工作，选拔了2名科级领导干部和晋升了20名非领导干部职务。全年共受理纪检监察投诉29宗，调查回复率100%，通报了1起。

    （三）多项工作成绩优异争创了先进。围绕省局、市局关于“四大”竞赛的部署，及时召开局长办公会专题研究，扎实认真地做了大量卓有成效的准备工作，有关单位和人员以力争上游的干劲和创南山品牌的理念，克服了种种困难，最终取得了市局系统文秘知识、注册登记、消保维权、法律知识竞赛等4个团体第一，2位同志在全省系统竞赛中获得 “十大能手”称号。分局还荣获了“劳动模范先进集体”称号，多名同志荣获了“巾帼十佳”和“先进工作者”称号，计划生育工作连续第8年被评为南山区计划生育工作达标先进单位， 4个工商所和6名个人受到南山区政府表彰。