各工商所，分局机关有关单位：

　　根据有关法律法规规定和国家工商总局、省工商局的部署,以及市工商局《关于做好 2007 年度企业年检和个体工商户验照工作的通知》（深工商企字〔2008〕5 号）精神，分局决定从 2008年 3 月 1 日至 6 月 30 日开展 2007 年度企业年检工作。现就做好今年企业年检和个体工商户验照工作的有关事项通知如下：

　　一、关于内资企业年检工作

　　（一）年检范围

　　2007 年 12 月 31 日（含当日，下同）前，在市工商局注册分局和我分局登记注册，注册地址在罗湖辖区，领取了《企业法人营业执照》和《营业执照》的各类内资公司及其分公司、其他内资企业及其分支机构。

　　（二）年检方式

　　2007 年度内资企业年检原则上全部实行网上年检方式，即由企业登录《深圳红盾网》（网址：http://www.szaic.gov.cn）或《深圳信用网》（网址：http://www.szcredit.com.cn）,按相关提示申报年检。企业网上申报材料经审核通过后，根据网上提示缴纳相关费用，并打印网上填报的年检报告书，备齐其他相关资料和证明文件，加盖企业公章后，按企业住所递交到相应的年检窗口，办理营业执照副本加盖年检戳记及其他年检手续。

　　各年检窗口应尽量引导企业参加网上年检，并做好配套服务工作。如企业因特殊情况需直接到各年检窗口申报年检的，可上网下载年检表格，按要求填报后递交，各年检窗口要相应做好服务工作。

　　（三）年检分工

　　1、享受市政府“直通车”服务的企业，由市局企管处办理；

　　2、大型集团企业、连锁经营企业、金融机构等分支机构较多的企业，以及总部所在地在罗湖区范围内的，可以由公司总部集中申报，分局综合管理科统一办理；

　　3、上市股份有限公司和从事期货、保险、企业登记代理的公司, 由分局综合管理科统一办理；

　　4、重点广告企业由市局广告处办理（重点广告企业由市局广告处按照《关于开展 2006 年度企业年检及广告经营资格检查有关问题的通知》(深工商广字[2007]5 号)确定），其他广告企业由分局综合科办理；

　　5、其他内资企业的年检，由辖区工商所办理（含网上年检审查工作）。

　　（四）年检须提交的材料

　　1、营业执照副本。

　　2、年检报告书。

　　3、经营范围中属于企业登记前置行政许可但相关前置行政许可证件过期或失效的，提交相关前置行政许可部门重新核发的有效的许可证件原件和复印件（加盖企业印章）。

　　4、企业非法人分支结构、其他经营单位除提交上述材料外，非法人分支机构还应当提交隶属企业上一年度已年检的营业执照副本复印件（加盖企业印章）；其他经营单位还应当提交隶属机构的主体资格证明文件。

　　5、企业法人应当提交年度资产负债表和损益表。

　　6、根据国家工商总局《关于加强和改进企业年度检验工作的通知》（工商企字〔2007〕33 号）（附件 3）规定，属于下列情形的公司还应当提交审计报告（原件）：一人有限责任公司、外商投资企业、上市股份有限公司和从事金融、证券、期货、保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司，注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司，200４年以来有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为处罚记录的公司。

　　二、关于外商投资企业年检工作

　　（一）年检范围

　　2007 年 12 月 31 日前在市局注册分局和我分局登记注册，注册地址在罗湖辖区的各类外商投资企业及外商投资企业的分支机构，在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业及其他经营单位。

　　（二）年检方式

　　2007年度外资企业年检一律采取网上受理审查的年检方式，即由企业登录《深圳政府在线》（网址：www.sz.gov.cn）或《深圳红盾网》（网址：http://www.szaic.gov.cn）、《深圳信用网》（网址：http://www.szcredit.com.cn）,按相关提示申报年检。具体程序与要求详见《2007 年度外商投资企业年检指南》（附件2）。

　　（三）年检分工

　　1、市局外资处组织人员集中审查完成网上申报年检材料；

　　2、分局综合管理科负责完成纸质年检申报材料的接收和审核。分局办公室及各工商所要大力协助做好外商投资企业年检工作。

　　3、享受市政府“直通车”服务的外商投资企业，可到市局外资处提交法定的纸质年检材料。

　　三、关于企业年检的注意事项

　　（一）熟练掌握网上申报年检受理工作程序，严格按规定办理年检。由于今年原则上不再直接通过年检窗口受理企业申报年检，因此，各单位年检窗口工作人员必须认真掌握网上年检操作办法，熟悉网上申报年检受理工作程序（操作办法详见《200７年度企业网上年检工作指引》，市局另行下发），只要企业在网上进行了申报，就应及时受理及时审核。对企业网上申报完全符合要求的，审查人点击“年检通过”；对不符合要求的，应及时予以驳回，并在“意见”栏中一次性列明企业应补充、更正的事项；年检窗口在收取纸质材料时，对企业递交的有关纸质材料要认真核对，符合要求的方可办理年检手续。

　　（二）加强对重点行业企业的年检审查和监管力度。要严格执行省局《关于加强重点行业企业监督管理的意见》（粤工商企管字〔2006〕665 号）（附件 4）和市局的有关要求，对重点行业企业进行严格审查。特别是对食品、药品、农资、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、娱乐场所、电力供应施工、废品收购、民用爆破器材等涉及人民生命财产安全及社会公共利益行业的企业，要严格审查其前置许可文件，必要时按规定启动实质性审查。对于以下几类企业必须启动实质性审查：

　　1、从事危险化学品、废品收购等高危行业的企业。

　　2、在登记住所后注明“仅限办公”或在经营范围后注明“须取得某某审批文件后方可经营”字样的企业。

　　3、因超范围经营或其他违法行为被工商部门查处过的娱乐场所。

　　4、市局下发的相同登记注册住所（地址）并属重点行业的企业（见附件 8）。

　　辖区工商所应于接收到企业递交的纸质材料后三日内启动实质性审查，并填写《企业实质性审查记录表》（附件 1）。实质性审查不通过的，不能通过年检。对不符合法律法规要求的，要依法责令其办理相关变更登记或者注销登记。

　　对重点行业的企业，网上操作系统已加注了标识，自动提示年检人员应该核查相关前置许可文件。但是由于目前认领信息尚未全面、准确覆盖所有重点行业，因此，在进行重点行业审查时还要注意两点：一是审查发现企业不属重点行业的，点击“重新认领”，将其划归到其他行业，按相应要求审查；二是审查发现企业属重点行业的，点击“重新认领”，将其划归到重点行业，按相应要求审查。

　　同时，请各单位做好食品企业等相关企业的标注工作。根据国家工商总局《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》(工商消〔2007〕74 号)、省局《关于开展对食品经营主体予以特别标注工作的通知》(粤工商消字[2007]200 号)，在年检验照业务信息系统做好本辖区内经营食品企业的标注工作。

　　（三）规范企业年检有关事项

　　1、关于前置许可文件。各年检单位要按照注册分局下发的企业登记注册前置审批许可项目目录做好年检企业前置审批许可项目审查工作（见附件 5、6），不得任意增减。通过影像系统查看，前置许可证件截止到 2007 年 12 月 31 日仍然有效的，不再要求企业提交相关纸质文件；前置许可证件过期失效的，要收取相关前置审批部门重新核发的有效的纸质文件原件和复印件（提供原件核对，收取加盖印章的复印件）。

　　2、关于“限制办理年检”类信息的处理。对存在限制类信息（注明“限制办理年检”）的企业必须先到相关单位解除限制后方可办理年检手续；对涉嫌“三虚一逃”等案件的，须依法处理后方可办理年检。

　　3、各年检单位要做好解释说服工作，督促企业如实填写《深圳产业发展现状调查表》《商标使用情况调查表》和《企业商标普查补充表》。在商标普查表格挂到网上年检系统之前，企业提交年检材料的，各年检部门要督促相关企业按要求填写商标普查纸质表格，与年检表格一并提交。在普查表格挂到网上年检系统之后，年检人员对未填报调查表格的，网上审验不予通过。

　　4、年检印章、年检材料要有专人保管，并落实责任制。通过年检的企业只在营业执照副本上加盖年检戳记，正、副本不粘贴年检标识。

　　5、上一年度未年检的各类企业，未列入被吊销营业执照的，统一由分局综合管理科根据情况依法处理。

　　四、关于相关费用的收取

　　在今年的企业年检中，年检费和欠薪保障费的缴费方式，特区内企业采取网上缴费或到银行柜台缴费的办法（详见《2006 年度企业年检缴费流程》，附件 7）。各单位要做好收费的宣传和指引工作（年检企业每户收取年检费 50 元；有关欠薪保障费的收取办法，市局将另行通知）。

　　五、关于个体工商户验照工作

　　200７年度个体工商户验照工作继续采取“滚动式”方式进行。各单位在个体工商户验照工作中，要严格按照国家工商总局《关于印发＜个体工商户信用分类监管指导意见＞的通知》（工商个字〔2006〕248 号）文件有关规定，验照时，对经营范围涉及前置许可，且与人体健康、公共安全相关的甲类风险行业（包括食品、文化娱乐、烟花爆竹和省局《关于加强重点行业企业监督管理的意见》所定的 9 类重点行业），以及学校周边、商业繁华地区、超市、旅游景区、农村集贸市场等重点监管区域内的个体工商户，重点审查前置审批许可文件是否齐全、有效，必要时进行实地检查，对前置审批许可文件不齐全或已失效的，要责令其办理变更登记或注销登记；逾期不办理的，要依法收缴其营业执照。各工商所要把个体工商户验照工作与日常巡查结合起来，努力提高验照工作效率和水平，加强和改进对个体工商户的监管。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导，高度重视企业年检工作。开展企业年检是法律法规赋予工商部门的重要职责，是加强企业登记事项后续监督管理的重要制度，各有关单位必须提高思想认识，高度重视年检工作的重要性和必要性，充分认识到工作中可能遇到的各种困难、问题和阻力，切实加强组织领导和做好人员保障工作，认真抓好各方面各环节工作的落实，确保圆满完成企业年检和个体工商户验照工作任务，努力提高企业年检和个体工商户验照工作质量与水平。

　　（二）加大宣传力度，采用多种方法提高年检质量。年检的宣传工作各个层面都要重视，要早点抓，抓好点，并将宣传工作贯穿整个年检过程。分局办公室应充分利用有线电视、报纸、广播等宣传工具，结合社区服务工作，加大宣传力度。各工商所要利用显示屏、墙报、专栏、横幅、宣传单等媒介进行宣传，并结合企业巡查，力争逐户通知企业按时办理年检，努力提高年检率。宣传内容的重点应放在相关法律、法规和新的年检政策上，使广大企业、个体工商户及时了解、掌握企业年检和个体工商户验照工作要求，并积极、主动参加企业年检和个体工商户验照工作，努力提高年检率和验照率。各年检单位要认真做好电话咨询答复工作，答复态度要好、解答问题要准，为企业提供优质的咨询服务，尽量避免企业因电话无人接听、经常占线、回答问题不耐心、不完整、不准确而投诉。

　　（三）分工负责，改进服务工作。各年检单位对大型企业集团、连锁经营企业以及企业比较集中的社区、写字楼，要主动与有关管理机构联系、沟通，尽量采取集中为企业讲解年检要求和办理年检手续的服务措施。各年检办理单位应采取切实有效措施，积极向企业宣传推介我局网上年检系统，引导企业通过网络下载和传送年检报告书等材料。综合管理科除做好单位年检任务外，还要加强对各工商所年检工作的指导、督促。为更好向企业网上年检提供便利，各年检办理单位还应在年检场所设置电脑、打印机等设备，分局电脑室负责确保年检网络系统正常运作，负责上述电脑设备的维护和调试。各年检办理单位应按照市局信息中心规定的时间将年检资料移送市局信息中心归档。

　　（四）严肃收费纪律。各单位在企业年检和个体工商户验照工作中要严格执行有关规定，严禁借年检之机乱收费、搭车收费。严禁工商人员为个、私协代收费，严禁将是否交纳个、私协会员费作为是否通过年检验照的条件，严禁个、私协工作人员进入年检窗口收费，实行年检、验照工作与个、私协收费在人员、场所、工作、资金方面“四分离”。违反上述纪律的，将严格按规定追究领导和责任人的责任。

　　（五）做好情况反馈和资料整理，及时上交有关材料。

　　1、各年检单位要按要求认真做好年检数据的统计工作，年检结束后，各工商所对内资企业要按国有与集体、私营企业两种类型分别写出总结报告，连同年检汇总表及年检印章，于 2007年 7 月 5 日前报送分局综合管理科。

　　2、在年检结束后二个月内将已参加年检的企业名册（名册要求为电子文档，格式统一由综合管理科制作）报送综合管理科。

　　3、各工商所上报给综合管理科的有关材料交至程峰处。各工商所在年检过程中遇到问题，请及时向分局综合管理科反馈。

　　附件：1.企业实质性审查记录表
　　　　　2.《关于印发 2007 年度外商投资企业联合年检操作指南的通知》（深工商外字〔2008〕2 号）
　　　　　3.《关于加强和改进企业年度检验工作的通知》（工商企字〔2007〕33 号）
　　　　　4.《关于加强重点行业企业监督管理的意见》（粤工商企管字〔2006〕665 号）
　　　　　5.企业登记前置审批目录
　　　　　6.重点行业企业登记前置审批许可规定
　　　　　7.2006 年度企业年检缴费流程
　　　　　8.市局下发的相同登记注册住所（地址）并属重点行业的企业

二○○八年三月十日