7月24－27日，省局党组书记、局长卢炳辉，副局长郑勇明和办公室副主任彭九如到河源、汕尾调研和指导工作。在调研期间，卢局长一行深入基层，先后到河源和平、东源县局调研，在河源市局、汕尾市局召开了座谈会，对基层服务地方经济社会、工商所升格、维稳等工作进行了调研和指导，并对当前工商部门的维稳工作作了重要部署。
一、积极创新工作方式，促进当地经济社会又好又快发展。在河源，卢局长一行到和平县工商局听取了该县副县长、县工商局局长的工作汇报，卢炳辉局长对当地政府大力支持工商部门的工作表示感谢。他指出，山区工商部门要牢固树立和全面落实科学发展观，继续解放思想，按照“四个统一”的要求，“五化建设”的任务，有亮点、有创新地开展工作，服务地方经济发展，维护和谐稳定大局。省局即将下发《全省工商系统服务广东争当科学发展观排头兵的实施意见》，全省系统要围绕政府的中心工作做好服务，不断创新工作方式方法，在放宽准入登记、服务地方经济发展上有所创新；要认真探索服务政府中心工作上创新方式方法，服务地方经济又好又快发展。在目前形势下，要以“四要”切实履行工商职责，促进当地经济社会又好又快发展。一要依靠当地党委政府，百分百完成维稳工作，继续落实“包案在身，帮扶到人”的工作举措，彻底解决好历史遗留问题；保持高压态势，严防、严打传销违法活动，决不能让传销活动有生存空间，更不能让传销活动站稳脚跟。二要继续用好举措，立足工商职能，发挥监管与服务作用，高标准、高效能、高质量地做好服务地方经济发展工作。积极开展品牌打造工作，希望河源市局争取在近年内实现本市驰名商标零的突破。三要切实抓好工商部门的自身建设，特别是在用人制度上，不仅要落实好能上、能进的政策，还要落实好能下、能出的政策，老问题要用新办法去解决；在业务培训工作上，不能重形式、重数字，要重应用、重效果，要在通俗易懂、能学活用的技巧上下功夫，切实提高干部队伍的素质。四要依法、依规抓好执法工作，切实维护好工商队伍的整体形象。
二、冷静面对工商所升格，积极寻求升格后带来问题的解决办法。7月25日上午，卢局长一行到东源县局调研，就当前工商部门维稳工作中防控分流人员非法上访、工商所机构整体升格后人事管理等问题与当地县委县政府领导和工商局的同志进行了座谈。卢局长指出，工商所的整体升格总的来说是利大于弊，但也随之带来了新的问题，一是所长管理权限的问题。所长的任命权限在市局，管理在县局，容易出现“权责不对称”的问题。二是县局机关各业务股室到工商所指导工作的效能问题，中国人的传统有重视级别的思想，原来机关各业务股室和工商所是平级部门，而现在是股级部门指导副科级部门，出现了“级别低部门指导级别高部门”的问题。这些问题都有待于大家积极调查研究，努力探索解决办法。
三、严正以待维稳工作，切实保障经济社会的和谐稳定发展。在汕尾，卢局长会见了汕尾市政府副市长陈样新，并对该市市委、政府近年来高度重视、支持工商部门工作表示感谢。卢局长强调，随着北京奥运会的日益临近，党中央、国务院、省委省政府十分重视维稳工作，胡锦涛总书记明确提出了“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的指示精神，因此，工商部门要紧密联系实际，针对当前形势、多分析、多排查不稳定因素，做好应对预案，把维稳工作摆在更加突出的位置。具体做好五个方面的工作：
1、领导责任要落实。各级单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责，亲自动员部署、亲自督促检查落实，掌控好稳定和谐局面。一是认真做好工作部署。依靠群众、发动群众、发挥领导合力，做到任务清楚、措施清晰、责权明确。二是做好稳定形势的动态分析。不稳定因素随时可能发生，要抓好动态研究，做到关口前移，防止矛盾激化，事态扩大，迅速把矛盾解决在萌芽状态。三是确保信息畅通。要畅通信息上报渠道，落实值班制度和情况报告制度，保证一旦发生紧急事件，能够迅速、高效、有序地开展处置行动。确保对各种稳定因素早发现、早报告、早控制、早化解，坚决杜绝迟报、漏报甚至瞒报情况的发生。四是人力、物力要保障有力。各项职责分工、应急响应、协同配合、力量调动、车辆调动等都要形成一个应急处置体系，一旦有情况，要能迅速运作起来。
2、加强组织协调。维稳工作涉及面广，工商部门要紧紧依靠当地党政和有关部门的支持、配合、协作。积极参与、配合政府的维稳工作，做好本部门的维稳工作，管好自己队伍的人员，特别是在防控分流人员非法上访的工作上，要认真检查两个是否到位，即“认识是否到位，措施是否到位”。市场办管脱钩的历史遗留债务，争取在政府的大力协调和支持下早日解决。
3、加强督促指导。工商部门的督促指导工作非常重要，要全面了解和摸清辖区内维稳工作情况，定期或不定期深入重点地区和场所检查工作，真正做到指导有方、督促有效、维稳有力。
4、加强责任追究。坚决贯彻“谁主管谁负责”的原则，将维稳责任层层落实到每一个单位，具体落实到个人，对因工作不落实而造成严重后果的，坚决对当事人和有关领导实行责任追究。
5、讲究维稳成效。当前已进入维稳的特殊敏感时间，面对挑战，也是机遇，一定要抓住机遇，抓紧时机，对有关矛盾加以解决，消除隐患，把住源头，做到发现一个，解决一个。要深入开展调查研究，发现新问题，摸清新动向，提出新对策，在预防工作上下功夫；要增强预见性，抓住主动权，确保不出现新的矛盾和不稳定因素，大力确保维稳成效。
（河源、汕尾市工商局供稿）