市工商局(物价局)2004年工作总结
信息来源: 日期: 2005年01月27日 【字号

今年以来,我局系统认真贯彻落实党的十六届三中全会、十六届四中全会精神,紧紧围绕上级主管部门和市委、市政府的工作部署,开拓进取,扎实工作,各项工作稳步推进,取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面:

(一)以改革创新统揽全局,各项改革稳步推进

   深化企业登记注册改革,研究起草了企业登记注册前置审批告知承诺制改革的相关报告和工作方案,并及时上报市审批制度改革领导小组办公室,同时就企业法人登记与营业登记分离、放开企业登记代理市场等改革措施进行了积极的调查研究,为进一步深化企业登记注册改革奠定了基础。大力推进广告管理方式改革,广告公司设立“证照合一”改革从3月18日起正式实施,户外广告审批制度改革被列为全市行政审批制度改革的重要内容。创新监管执法方式、方法,市场开办单位单一企业法人制改革于7月1日开始启动,“农改超”和集贸市场升级换代工程稳步推进,与社区共建共管模式逐步推广,企业年检和个体户验换照方式进一步改进,企业信用信息系统进一步完善,企业信用分类监管改革取得积极成果,食品安全信息化管理和市场食品准入管理工作全面推行。积极推进体制改革,旧车交易和车损评估业务市场化改革从7月1日起正式实施,全系统机构改革稳步推进,投诉举报咨询工作机制改革进展顺利。

   (二)以四项整治为重点,整顿和规范市场经济秩序工作力度进一步加大

按照国家、省、市整顿和规范市场经济秩序的部署以及市政府实施“净畅宁工程”和梳理行动的要求,全系统统一部署,三级联动,同步组织开展了大规模的“严管区”市场秩序整治、废品收购行业清理整治、“网吧”等互联网上网服务营业场所整治、户外广告整治等“四项”专项整治行动,同时积极推进食品放心、市场净化、企业信用监管“三大”监管执法工程,依法严厉打击制售假冒伪劣商品和有毒有害食品、无照经营、合同欺诈、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销、商标侵权、虚假广告等各种违法行为,促进了我市市场秩序的明显好转。1至10月,全系统共查处各类经济违法违章案件15039 宗,罚没入库金额1.3亿元。

  (三)以窗口规范化建设为主线,登记服务工作得到进一步加强

  按照窗口服务由被动向主动、承诺向需求、共性向个性“三个转变”的新理念,在继续完善落实首办责任制、服务承诺制、网上注册、导办服务等措施的同时,深入开展窗口规范化建设活动,逐步统一规范各级窗口的服务设施和服务内容,统一规范办事标准、条件和程序,统一规范政务公开的形式和内容,进一步提高了窗口服务质量。同时,认真落实支持国有企业改革、鼓励外商投资企业、高新技术产业、民营经济发展和推进农村城市化的政策措施,认真执行CEPA规定,积极推行为大企业提供便利直通车服务、定期与企业对话沟通等服务新举措,全面加强和改进了登记服务工作,为各类市场主体准入和发展创造了良好的环境,促进了我市经济发展和产业结构调整优化。据统计,今年1至10月,我市新登记各类企业27904户,比去年同期增长23.9%;新登记个体工商户28853户,增长18 %。

  (四)以优化投资发展环境为目标,价格管理工作取得新进展

紧紧围绕全市经济工作中心,认真落实国家宏观经济调控政策,继续清理各项收费,积极调整和理顺水价、电价、垃圾处理收费、一期地铁票价、物业服务收费、出租小汽车价格等价格政策,组织开展了春运价格、节日市场价格、医疗服务和药品价格、停车场收费等专项检查行动,为进一步优化投资发展环境,促进经济社会发展作出了积极的努力。

(五)以提高队伍整体素质为核心,自身建设取得新成效

   以学习贯彻“两个条例”为契机,以严格执行“六项禁令”为重点,以队伍教育整顿为主要载体,狠抓队伍思想建设、廉政建设和纪律作风建设,加强队伍教育培训,改进干部人事管理,队伍面貌和形象进一步改善,监管执法能力进一步提高。以改进管理手段,提高工作效率为目标,制定了信息化建设3年规划及其配套规章制度,全面启动了企业登记系统改造、申诉举报系统开发、企业信用分类监管系统开发、公平交易执法系统改造、经济户口管理系统改造、全系统三级网络升级等工程,进一步加快了信息建设化步伐。以学习贯彻《行政许可法》为契机,积极组织开展法律法规学习培训,清理法规、规章和规范性文件,加强执法监督,强化执法指导,进一步提高了依法行政水平。

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