市工商局(物价局)2007年下半年重点工作计划
信息来源: 日期: 2007年07月24日 【字号



    下半年,我局将继续认真贯彻落实国家总局、省局和市委、市政府的工作部署,按照年初部署,进一步认清形势,统一思想,切实抓好各项工作落实,确保全面完成全年目标任务。在全面推进各项工作的同时,重点抓好以下几项工作:

    (一)全面完成年初部署的“两化”战略各项具体任务

    1、理顺系统职能,制定专业化改革整体框架方案。7月31日前完成第一阶段业务梳理工作,并提出业务梳理报告; 9月30日前完成开展第二阶段业务设计工作,并制定业务规范化建设实施方案。

    2、制定信息化建设总体规划,整合信息资源,构建统一信息平台。7月31日前完成对信息化现状进行调查和评估工作; 9月30日前完成进行需求分析,制定业务需求说明书工作; 12月底前完成确定技术路线,进行信息化系统的全面设计,制定信息化建设总体规划和实施方案工作。

    3、注册登记专业化改革工作。8月31日前完成制定注册登记专业化改革实施方案工作;12月底前完成特区内三级登记为两级登记的改革,制定注册登记业务标准,重新规划注册登记窗口布局工作。

    4、全面推行网格化监管模式。7月31日前完成统一、科学划分工商所辖区网格,确定网格监管责任人工作;下半年制定网格经济户口调查工作方案,完成各项准备工作,并开展网格经济户口调查,采集动态监管信息。

    5、加快建设电子地图信息系统和移动工商执法系统。12月底前完成电子地图信息系统和移动工商执法系统二期的需求调研工作。

    6、全面启动数据清理工作。进行数据比对,制定数据清理工作方案,完善清理程序,建立清理环境,完成数据清理的准备工作,组织人员集中开展数据清理。

    (二)提高监管层次,深化监管深度,全面推进各项监管职能到位

    1、继续做好“清无”后续工作

    一是突出重点,组织开展集中统一行动,保持高压态势。继续深入组织开展全市清理整治黑网吧统一行动,确保取得预期的成效;组织开展全市无照废品收购站统一行动;组织开展元旦春节期间全市“清无”集中统一行动。二是继续推动“清无”长效机制的健全落实。大力推进“清无”工作绩效评估工作;继续推广“规范经营示范街”创建工作,全面实现今年创建目标。

    2、认真抓好流通领域食品安全监管工作

    一是全力推进农贸市场升级改造,确保完成工作任务。按照市领导在市人代会上“确保百分之百完成,百分之百兑现”的承诺要求,全力以赴组织实施全市农贸市场改造升级工作,保障全市农贸市场升级改造工作稳步推进和落实。确保下半年完成114家,使完成升级改造的农贸市场总数达到246家,按时、保质完成2007年市政府“十件民生实事”明确的农贸市场改造升级工作任务。二是大力推进“三位一体”的监管体系建设。到年底,要实现大中型商场、超市的覆盖率要达到100%,社区要达到30%,切实提高食品经营单位自律水平。三是继续深入开展食品安全专项整治,严格规范食品经营行为。以社区、城乡结合部为重点,开展重点区域执法检查;以商场、超市、批发市场为重点,开展经营者自律制度专项执法检查;以“十一”、中秋为重点,开展节日食品市场专项执法检查。

    3、积极推进公平交易执法工作

    不断加大反不正当竞争、查处商业贿赂、打私、打假、打传销、打拼装车、扫黄打非等执法力度,健全推广辖区管理、一次性淘汰等长效管理机制,指导基层加强对重点区域的日常监督管理,推动建立地方政府牵头、相关职能部门参加的综合整治格局;突出重点,继续开展打传专项行动,着力抓好大要案件的查处,加大对直销监管工作力度;出台二手房买卖、房屋装修、零售商供应商供货等新的格式合同示范文本,开展二手车、物业管理服务新的格式合同示范文本制定的调研工作,从规范合同入手,规范交易行为,有效治理“霸王条款”等不公平交易行为,切实维护市场交易秩序。

    4、理顺广告管理体制,加强广告监管工作

    进一步完善违法广告通报、公告制度,配合有关部门制订我市新闻媒体单位广告发布领导责任追究制度,加强与卫生、药监等部门信息沟通,形成齐抓共管的综合治理体制;进一步完善监测预警系统,健全广告监测工作机制,积极研究探索广告行业发展规划和行业结构调整问题。

    5、加大对注册商标的保护力度

    密切与公安、检察机关、知识产权局、技术质量监督局、海关的合作,加强情报交流与执法合作,全方位、全过程、全社会地打击商标假冒侵权活动;加强保护注册商标专用权。抓好对重大涉外商标和驰名商标认定两类案件的办理;帮助和指导企业建立起以确权、用权、维权为核心的商标管理制度和商标保护机制,提高企业商标的自我保护水平。

    (三)强化业务规范化建设,大力提升登记注册工作质量和水平

    配合业务梳理工作,进一步规范登记注册标准、条件和程序;制定出台企业登记实质性审查办法;完善并启动企业登记注册改革发展咨询委员会制度、企业登记注册重大、疑难业务问题集体审议制度;充分利用行政许可电子监察系统和政务资源信息共享电子监督系统,加强窗口业务管理;加强注册与监管的有机衔接,进一步完善治理企业虚假注册的长效机制;组织开展登记注册在线培训各项工作,不断充实完善网络在线培训教材编写、题库更新,制定分级分类培训计划和配套的考核机制,促使工作人员自觉参与培训,提高培训效果。

    (四)以促进循环经济发展为目标,全面做好价格工作

    1、积极推进资源、能源价格改革,促进循环经济发展

    完善水价政策。对现行原水价格政策重新审核,对原水价格政策进行调整,制定污水设施营运服务费支付标准,推行居民用水阶梯收费价格政策,推进我市建立节水型城市;推进能源价格改革,科学、合理制定天然气销售价格,适时调整液化石油气价格,完善峰谷电价政策,促进能源的合理使用和环境保护。

    2、完善相关价格政策,促进城市管理和生态城市建设

    完善公交票价政策,优化大中小巴、地铁、出租车票价比价关系和票价结构,研究建立出租车运价与油价联动机制;完善车辆使用收费政策,合理引导车辆出行和停放。

    3、加强和规范收费管理,切实解决民生问题

    认真做好行政事业性收费年审和公示工作,规范行政事业性收费行为;出台我市医疗服务价格标准,规范医疗服务收费行为;调整公办幼儿园收费政策,规范联合办学中小学校收费政策,加强教育收费管理,规范教育收费行为;出台新的物业服务收费指导标准,规范物业服务收费行为;配合我市事业单位改革,重新清理、规范事业单位收费。

    4、加大价格监督检查工作力度,维护正常的价格秩序

    抓住群众关心的热点、难点问题,组织开展制止价格欺诈、房地产价格、教育收费、医疗收费、行政部门强制收费、职业介绍、职业培训收费等专项检查,大力整顿规范市场价格秩序,坚决制止和查处各种乱收费行为,同时推进完善以物业管理、停车场、医疗、教育、公交、房地产、广告等行业为重点的收费公示工作和以零售商业、旅游景点、通信、交通运输、汽车维修等行业为重点的明码标价工作,完善价格告诫制度、企事业单位物价员制度和价格异动应急机制,深入开展“价格服务进万家”活动,不断健全价格防范体系。

    此外,认真贯彻落实惩防体系实施纲要,继续扎实开展党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线;加强注册登记专业化岗位培训、基层干部电脑操作技能、执法办案技能培训,着力提高干部履行岗位职责的实际能力;大力推行应用在线培训考试系统,不断完善教材编写、题库更新等工作,切实提高培训质量,强化培训效果。

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