深圳市福田工商物价大楼安全应急预案

 

为有效预防福田工商物价大楼安全事故，提高应急和救援反应能力，确保大楼安全，防止和减少财产损失及人员伤亡，根据国家有关法律、法规和上级部门有关要求，结合实际，制定本预案。

一、大楼安全事故定义

本预案所称安全事件是指在福田工商物价大楼区域内发生的可能造成人身安全和重、特大财产损失的重、特大火灾事故、空袭、地质灾害的地震、人为破坏的爆炸及其他重、特大大楼安全事故。

二、工作原则

安全事故处理应坚持以人为本、预防为主、统一领导、协调配合、依靠科学、措施果断的原则。

三、组织机构

成立大楼安全应急指挥部，分管局领导任总指挥，办公室主任任副总指挥，成员为机关各科室主要负责人。指挥部职责：

（一）及时向上级政府和有关部门报告大楼安全事故事态发展情况，执行上级有关指示和命令；

（二）发布紧急疏散和应急救援命令、信号；

（三）掌握汇报有关情报信息，及时作出处置决断；

（四）全权负责事故处置工作的指挥调度，调动发挥各单位各部门全力参加事故救援的各项工作；

（五）组织开展善后工作，配合有关部门开展事故调查。

指挥部下设通报宣传、疏散、救护、救灾四个小组，具体职责是：

通报宣传组：实时记录事故发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向市局、区委区政府及其他部门报送信息。

疏散组：在各楼层的指定位置引导有关人员疏散，告知有关逃生方面的常识，并对有需要的人员进行救助。

救护组：在事故发生后迅速拨打“119”、“110”、“120”，并对负伤人员开展现场救护、现场急救等工作。

救灾组：在事故发生时迅速关闭电梯，对事故进行现场即时救灾，组织有关单位安排应急药品和物资，并协助专业救灾人员工作。

指挥部日常工作机构设在本大楼一楼监控室，由保安队长负责。

四、应急事故处理程序

（一）事故报警

（1）当火灾、自然灾害、恐怖袭击事件等安全事件发生后，最早发现险情人员应在第一时间向指挥部办公室（一楼监控室）报警。报警方式为各楼层火灾手动报警或电话（8265）报警（在每层楼南北通道墙上消防栓内各安装了一个红色的火灾手动报警按钮装置，只需用小铁锤打破玻璃后，即可报警）。并分别拨打“119”、“110”、“120”急救电话，同时采取有效措施，积极组织抢险救援工作。

（2）应急预案指挥部办公室接到报警或确认安全事件发生后，应迅速打破手动报警装置向大楼的全体工作人员发出报警信号，并用应急广播系统向全体人员广播。

（3）应急预案指挥部办公室接警后，应立即赶赴事故现场提出应急抢险措施和建议，积极开展救援工作，核实事故情况，将情况上报市应急预案总指挥部。

（二）事故处理

事故发生后，救灾组、救护组、疏散组以及所有保安员迅速赶到现场，在指挥部的统一指挥下，利用大楼的消防设施迅速参与事故初期的灭火抢救和人员疏散工作。

（1）救灾组首先要切断楼层电源，然后确保消防水泵和抽风系统运转正常；

（2）疏散组首先确定事故发生的具体楼层，并按以下原则进行疏散。一是事故发生楼层以上的全体人员在疏散组的引导下，迅速通过就近的消防楼梯向15层集合，等待求援。二是事故发生楼层以下的全体人员通过就近的消防楼梯撤离到大楼北广场。

（3）疏散组及车队人员负责引导大楼车库内车辆按就近安全的原则，分别从正门入口、后门两出口迅速撤离到新沙路。

（三）现场救护

现场有人受伤或生命受到威胁，实施现场抢救，并立即拨

打120求救，并组织好与120救护车的交接与护送工作。                 

（四）注意事项

保持镇静，迅速有序；要走楼梯，禁用电梯；不要随带大件物品，不得返回提取遗留物品；如被烟雾笼罩，应沿墙俯地爬行，并用湿毛巾护住口鼻等部位；如被烟火困在办公室内，不要轻易开门或跳窗，应设法阻止烟火进入，迅速关闭空调、堵住门缝，并及时发出求救信号；在疏散过程中要服从指挥，不得相互拥挤，防止互相践踏造成人员伤亡；做好现场保护工作。

五、后期处置

（一）通报宣传组负责配合公安消防部门的事故调查与处理工作，负责对事发原因、处置经过、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查评估报告报大楼安全应急指挥部；

（二）大楼安全应急指挥部根据调查评估报告，依法对造成事故的责任单位和责任人给予从严惩处，对安全事故中的失职、渎职行为的单位和个人，人事监察科追究其行政责任，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任；

（三）救灾组负责清理现场和消防设施的修复。

六、宣传培训和演习

大楼安全应急指挥部要有组织、有计划地向本大楼的有关单位和个人进行大楼安全知识的宣传教育，提高大家的风险防范意识；每年定期举办1至2次大楼安全应急处理和救援知识培训，熟悉预案的工作程序和事故后的工作要求；每年邀请市消防局组织一次大楼安全事故应急演习，以检验和强化应急准备，协调应急适应能力，并对演习结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

七、其他事项

本预案由应急预案指挥部办公室负责解释。

本预案自印发之日起生效。

 

 

 

 

 

 

 

应急预案总指挥部机构设置及人员名单

 

 

总指挥	杨尚明
副总指挥	许建
通报宣传组	胡婵娟、李秀娟、熊苑芳、刘秀华、陈杏芝
疏散组	刘廷国、张伟洪、马剑、余碧冰、曹毅宁、李少蝶、林锐波
救护组	邓钊明、黄庆国、魏绢、张华、林卫东、窦京宪、苏奇华
救灾组	杨峰、赖耀均、龚钢祥、陈俊稳、余秀珍、以及全体保安人员