转变作风 提高效能 扎实工作
努力营造福田辖区良好的投资发展环境
——福田分局2006年工作总结和2007年工作安排
2006年，我分局坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，在市局和区委、区政府的正确领导下，依法行政，履行职能，全力推进“清无”、食品安全整治、打假治劣以及价格监管等工作，深入整顿和规范市场经济秩序，不断提升服务水平，努力营造福田辖区良好的投资发展环境，取得了显著成绩。
一年来，我分局新登记设立企业14289家，注册资金224亿元，新登记个体户10627户，注册资金5亿元；查处各类经济违法违章案件1216宗，罚没入库841万元；收取“两费”5364万元；完成企业年检55090户，新企业回访回查3044户；受理12315、12358、消委会等各类投诉咨询近2万件次，累计为消费者挽回经济损失1000多万元；全年共发表政务信息167篇，新闻稿件354篇。一年来，分局荣获“2003至2006年度广东省工商行政管理系统先进集体”、“质量兴区先进单位”、“创建文明城市执法打假工作先进集体”等荣誉称号25项次。
2006年工作回顾
一、集中力量，全面清理整治无证无照非法经营行为
为切实巩固“清无”成效，维护公平竞争的市场经济秩序，在上一年开展大规模整治的基础上，我分局坚持“巩固、规范、提高”的原则，全面、彻底清理各种无证无照经营行为，取得了显著成效。
（一）制定长效监管机制，确保清理不留死角。我分局进一步完善“三级联动，刚柔并济，分片负责”的执法机制，点面结合，严打回潮。根据辖区实际，我分局（区“清无”办）每月突出一个打回潮重点，先后开展了无证无照商品市场、无证诊所、无证无照美容美发店、无证无照网吧、文化娱乐场所专项整治行动；同时，积极协调各有关部门，研究、制定了“清无”长效监管机制，把“清无”纳入社区管理范围，使疏导办证进一步规范化、程序化、制度化。一年来，分局共清理取缔无证无照经营户3706家，出动28054人次，疏导办证6181份。
（二）清理无证无照商品市场，维护正常经营秩序。我分局组织开展了无证无照商品市场专项整治工作，通过摸底调查核实，由各街道办提出保留规范或查处取缔的意见，对确需保留的，分局联合有关部门进行资料会审，符合条件后予以发照；对需取缔的，坚决予以查处。截止至12月，全区36个无证无照商品市场已办照的31家，取缔3家，另有2家因特殊情况经批准延期关闭。
（三）整治城中村公共娱乐场所，消除安全隐患。1月份起，我分局配合有关部门在辖区范围内全面开展了“城中村”娱乐场所整治行动，共查封存在安全隐患的无照娱乐经营场所965家，发出责令改正通知书476份，较好地解决了沙嘴、上沙、下沙等城中村公共娱乐场所存在的严重安全隐患问题，得到了市委市政府领导的充分肯定。在此基础上，进一步对城中村内四楼以上（含四楼）无证无照及超范围经营的足浴、桑拿、美容美发等行业进行清查，消除安全隐患。
（四）创建规范经营示范街，充分发挥示范作用。根据市“清无”办的要求，从年初起，我分局协调有关部门，在8个街道办选取24条商业街作为“清无”规范经营示范街，到4月份，创建工作顺利完成。据统计，24条示范街共有各类门店2142家，其中有证照经营2117家，总体持证照经营率达99.7%，亮证照经营率达99.6%；有12条示范街持证照率和亮证照率均达到100%。规范经营示范街创建工作的完成，起到了良好的示范作用。
（五）打造城中村“饮食一条街”，促进行业规范经营。3月份以来，结合城中村改造的总体规划，我分局会同有关部门在城中村内选取合适的地段改造成饮食一条街，逐步提高城中村餐饮业整体经营环境和经营水平，促使经营者规范、合法经营，目前，皇岗村内饮食一条街已改造完成。据统计，辖区现有工业企业食堂及供餐服务点108间，其中工业企业自办食堂81间、物业主办食堂11间、社会兴办劳务工集中供餐服务点13间、定点配送餐饮企业3间，有效地解决了97000多劳务工的安全就餐需求，约占劳务工总数的52％。
二、强化监管，认真开展流通领域食品安全检查
2006年，分局不断强化流通领域食品安全监管工作，全面实施食品市场准入制度，大力推进“农改超”步伐，积极探索“三位一体”的市场食品监管机制，成效明显。
（一）全面清查集贸市场、超市、食品销售门店。一年来，我分局组织开展了包装食品、儿童食品、违法提炼使用潲水油、奶粉、瓶（桶）装饮用水、节日食品安全等35次大规模食品安全专项检查，查处制售假冒伪劣食品案件188宗，取缔无证无照食品经营单位446家，收缴豆制品、腌熏肉制品、调味品、副食品等不合格食品1600公斤。同时，加强对重点市场、重点区域、重点对象的市场监管，对制售假冒伪劣食品违法行为的门店实行一次 性淘汰，清理出场。
（二）切实做好市场食品准入管理工作。我分局抓好市场食品准入管理工作，严格督促辖区商场、超市和市场经营者落实食品进货查验、索票索证、建立台帐等各项市场食品准入制度，重点对蔬菜、肉类、豆制品三大类食品以及市场内水果、烧腊、肉丸、水产品等食品票证来源和建立台帐的问题进行检查。目前福田辖区有42家市场（含街市、集贸市场、批发市场）和113家商场、超市按照要求落实了市场食品准入管理工作。
（三）全面推进农贸市场升级改造。我分局积极争取区委区政府支持，认真研究农贸市场升级改造工作，大力推动农贸市场改造步伐。目前，辖区41家农贸市场中36家列入升级改造工作范围，已有25家农贸市场进行了升级改造（包括6个超市和19个街市），农贸市场改造升级率达60%。改造后的市场容貌、环境卫生、经营秩序明显好转，市场周边治安和食品安全显著改观。我分局代区政府拟稿的《福田区农贸市场改造升级工作实施意见》也已送交区政府并经区政府常务会议讨论通过。
（四）积极开展食品安全管理“三位一体”试点工作。根据市局关于建立完善“经营单位责任管理、社区协助管理、工商部门监督管理”流通环节食品安全监管模式的工作部署，分局确定了岁宝百货景田店、惠民街市莲花二村店等5家商场（超市、街市、市场）为“食品安全自律管理试点单位”，在试点单位开展了健全制度、明确职责、落实人员、公示上墙以及索证索票、建立台帐、完善肉菜检测公告、健全商品信息牌公示等食品安全自律管理工作，目前试点工作已取得初步成效，在8月份市人大常委会组织的对全市食品安全议案办理情况进行的检查中，得到了邱玫副主任、卓钦锐副市长和人大代表们的充分肯定；12月，国家工商总局流通环节食品安全专项整治工作检查组也对分局在食品安全监管工作方面取得的成绩表示赞赏。
三、创新机制，深入推进整顿规范市场经济秩序工作
在整顿和规范市场经济秩序工作中，分局坚持“打防结合、标本兼治”的原则，认真履行职责，创新工作方法，完善一次性淘汰机制，严厉打击各类经济违法违章行为，切实维护辖区正常、有序的市场秩序。
（一）大力查处销售假冒伪劣商品行为。分局突出整治重点，将华强北列为市场监管“严管区”，通过堵流向、挖源头、打窝点等办法，对远望通信市场、明通数码城等通信市场进行全面清查，并将整治范围扩大到华强北各通信（数码）市场周边的仓库、加工点及物流公司，多管齐下，全面遏制制假、售假、运假行为。分局共查处制售假冒伪劣商品案件101宗，罚没入库52.81万元，取缔制假售假窝点27个；实行一次性淘汰机制，将50家违法经营商家清理出市场，吊销营业执照30份；销毁假冒伪劣商品56739件，查获假冒伪劣手机6000多部，手机电池、配件28万套，其他假冒伪劣的服装、皮具、墨盒等33万多件。同时，认真开展创建“百城万店无假货”示范店活动，将天虹购物广场确定为创建活动示范店，目前该商场各项商品管理制度已经基本建立健全，制度落实情况较好，消费者投诉明显减少，投诉完结率达100％；各工商所也在辖区范围内创建了“无假货”示范店。
（二）大力打击经销无合法来源商品、传销和变相传销、不正当竞争、商业贿赂等违法行为。进一步强化联合执法机制，通过资源共享、深挖线索、鼓励举报等方法，积极拓宽案源，共查处无合法来源进口商品案件39宗，罚没入库493.68万元，查获无合法来源进口手机、数码相机4145部、CPU3004个、硬盘1615块及其他物品一批；查处不正当竞争案件5宗，收缴非法音像制品8674张、非法出版物、报刊365本；对辖区内101家医药经营单位和商场开展了查处商业贿赂的专项检查工作；积极推进打传进社区、进校园工作，益田村被确定为创建无传销社区试点，全年共调查处理涉嫌传销的投诉举报68宗，教育遣散涉嫌传销人员1000多人。9月，在国家工商总局严密部署下，成功查获一处“雷霆”系列卫星地面接收机大型地下工厂及销售门市和仓库，查扣非法卫星接收器、接收器高频头284个，取得了近年来卫星电视地面接收设施非法销售生产源头整治工作的重大战果。中共中央政治局常委李长春和中央政治局委员、中宣部长刘云山为此专门批示表示祝贺并对有关部门和有功人员表示感谢；全国境外卫视整治办、国家广电局和国家工商总局对我分局予以表彰。
（三）积极开展流通领域商品质量监测工作。一是配合做好商品抽检。以食品、手机、热水器等与群众日常生活息息相关的商品为重点，共送检抽检商品930批次；二是做好不合格商品后续处理。对抽检出的不合格商品，责令商家下架或退回厂家处理，同时，对存在严重质量问题的商家进行立案查处，目前已立案查处36宗案件；三是开展流通领域预包装食品抽检工作。对监测品种、监测场所、任务分工、监测程序等作出详细规定，并组织开展抽检，进一步规范了商品质量监管工作。
（四）创新监管模式全面实施广告“网格化”管理。按照市局关于落实广告监管三级事权划分的要求，分局大胆探索，在实践中创新监管方式，初步建立了广告“网格化”监管机制。一是严格落实责任，分局与各工商所签订《广告监管工作目标责任书》；二是建立广告登记台账制度；三是实行广告日常监管巡查登记制度，大力推行“三表”制度（即《监管责任分解表》、《广告登记情况台账》和《户外广告巡查登记表》）；四是强化考核机制，严格责任追究。由于理顺了分局与工商所的职责关系，广告监管工作取得了明显成效，全年共核准户外广告（招牌）48块，拆除违法违章户外广告（招牌）2388块，面积达95820平方米。开展了规范户外（招牌）用语用字专项行动，依法拆除和整改使用不规范用语用字的户外广告（招牌）701块，总面积达6800平方米，为我区乃至我市顺利通过国家语言文字工作评估作出积极贡献。12月29日，市局在我分局白沙岭工商所召开全系统广告监管工作现场会，对分局广告监管工作给予了肯定，并在全系统推广我们的监管做法及措施。
（五）严厉打击商标侵权行为。一是注重深挖案件线索，与各街道事处、居委会建立联络制度，及时发现、查处藏匿在社区内的制假售假窝点；二是加强与公安、检察院、法院等部门的沟通与合作，必要时采取强制手段，确保构成商标类犯罪的侵权人依法得到惩处；三是完善执法机关与知名企业联手维权机制，建立知名商标保护名录，充分发挥企业掌握产品被假冒的情况以及具有辨别商品真假能力的优势，提高对商标权的保护水平；四是加强对小商品市场的监管力度，多次开展大规模的突击行动。全年共处理各类商标侵权投诉55宗，其中，立案查处23宗，结案11宗，移送公安机关追究刑事责任2宗，涉外商标案件7宗，罚没金额28.5万元。
（六）切实做好合同监管工作。分局对辖区内2728家房地产开发企业和房地产经纪企业的售楼现场、销售合同、广告宣传等进行排查，对存在无照经营、不明码标价、查无下落等违法违规情况依法予以查处，目前，已立案查处1家、发出了责令整改通知书1份，对205家“查无下落”的企业正在进一步调查处理中。
（七）继续加大价格监管力度。开展了商业零售行业价格欺诈、液化石油气价格、春运票价、节假日市场物价及商品和服务明码标价、通信行业价格欺诈、电力价格等12项价格专项检查，调查处理群众投诉举报件650宗，共查处价格违法案件12宗，实施经济制裁117.38万元；对全区15个行政事业性收费部门、54个收费点的行政事业性收费进行了年审；在全区92个社区工作站开展“价费服务进社区”工作，在各街道办、社区工作站建立了价格服务群众监督制度和联络制度。其中，益田社区被省物价局评为价费公示进社区工作示范先进单位。6月，区物价检查所被国家发改委定为全国42家价格监督检查基层联系单位之一；12月，郑红卫同志被国家发改委评为全国价格监督检查先进个人。
（八）严厉打击利用虚假资料骗取登记注册行为。分局以加大纪检监察力度为切入点，通过建立评议系统、内部视频监督系统等加强内部预防，联合公安部门开展打击非法中介和“两虚一逃”专项整治，逐步建立起一整套内外“防御系统”。首先是加强与环保、卫生、租赁所等部门的联系，加强对租赁合同、前置审批批文、银行对帐单等材料进行核查。分局率先与区租赁办联合发文，实行电脑联网，加强对租赁合同的监管；其次是完善内部监督管理机制。设计启用了“首办责任单”，落实首办责任；研究起草制定注册窗口工作人员岗位职责，增加了各岗位责任追究的条款，制定科学合理的考核制度等。7月份以来，分局共端掉2个规模较大的非法中介窝点，查获涉嫌造假企业608家，向公安机关移送案件3宗，抓捕5名涉嫌犯罪人员，对相关企业加案件锁273家。通过一系列措施，规范了企业登记注册行为，堵住了造假源头，在一定程度上有效地预防队伍不廉洁行为的发生。
四、深入开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，队伍管理水平和整体素质得到明显提高
我分局以开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动为契机，全面加强队伍管理和党风廉政建设，取得明显成效：党员思想觉悟进一步提高，基层党组织战斗力进一步增强，队伍服务意识进一步提升。
（一）深入开展排头兵实践活动。一是加强组织领导。分局、各工商所均成立了“排头兵”实践活动工作领导小组，制定了工作方案，将任务分解落实到人，并指派专人作为联络员，确保了活动的顺利进行；二是广泛开展宣传活动。先后组织开展了以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动、学习贯彻党章活动和“八荣八耻”学习教育活动，在分局机关及基层工商所制作宣传专栏16期；三是积极推进固本强基工程。对分局机关党支部进行了调整，撤销原机关各党支部，以科（室或会）为单位成立新的党支部共25个；推荐选举区第五次党代会代表4名以及区人大代表2名；四是开展“党建带团建”工作。组织青年党团员开展义工服务活动，开展学丛飞帮困助学活动。
（二）全面加强基层队伍建设。一是合理设置基层机构，统一了分局各科室、工商所内设机构名称；加大基层干部交流力度，组织77名干部进行了岗位交流。二是做好干部的推荐选拔工作，先后推荐选拔副处级领导后备干部5名，副处级非领导干部4名，科级领导干部3名，科级非领导干部27名；三是充实基层工作力量。将新招聘的25名公务员、21名政府雇员以及11名部队转业干部大部分分配到基层工商所。三是深入开展“大学习、大培训、大练兵、大评比”活动，不断加强业务培训，干部队伍的执法水平和综合素质得到进一步提高。
（三）大力开展党风廉政工作。一是签订党风廉政建设责任书，完善岗位责任制，加强责任监督，落实责任追究，严格执行有责必究的“买单制”。二是坚持做好预防惩治工作。先后邀请法院、检察院专家授课3次，组织干部到深圳监狱现场开展警示教育，开辟廉政文化、党建宣传专栏，开展党的知识竞赛，撰写党章学习心得体会等多种形式，切实加强党风廉政建设；建立健全行政许可、执法办案、人财物管理等重点环节、重点部位的反腐保廉制度，加强权力运行的制约和监督，推进从源头上预防和治理腐败；三是成立督察队，加大纪检监察力度，严肃查处以权谋私、损害群众利益的违纪违法行为。一年来，共调查纪检投诉案件63宗，拒礼拒贿15人次，累计金额25万元。
五、全面提升服务水平和质量，不断优化辖区投资发展环境
围绕区委区政府提出的“环境立区”战略，分局实事求是，充分发挥职能作用，制定切实有效的措施，不断优化辖区投资发展环境。
（一）认真做好登记注册及企业年检工作。分局坚持“以人为本”，通过实行政务公开、开辟“绿色通道”、增加登记窗口、分流咨询、发照办事人员等措施，全面提升服务水平和服务质量。全年新登记设立企业14289家，为港澳居民办理个体户营业执照42份，为下岗职工办理再就业个体户营业执照共计189份，免收注册费、管理费共计70.28万元；对辖区下属企业较多的企业集团（总公司）、大型连锁企业等采取集中年检、提供“网上直通车一站式”年检服务和由工商所对辖区企业属地年检的方法，为企业提供方便，共完成企业年检55090家，通过广告企业年检2140家。
（二）切实做好安全生产和维稳综治工作。分局突出重点，联合街道办事处、消防、安监等部门，对公众聚集场所和从事易燃易爆、危险化学品生产、运输、储存、经营单位开展安全生产检查，对八卦岭、园岭片区存在严重安全隐患的“十元店”小招待所和“破墙开店”经营户全部予以取缔；配合市政府有关部门开展香珠花园的“空楼行动”，消除了安全隐患，维护了社会稳定，受到了市维稳综治办的通报表扬；妥善解决了深圳市家福特建材超市北京分公司突然闭店可能影响“中非论坛北京峰会”安全等事项，落实责任单位跟踪处理，及时与投诉人沟通，有效将矛盾化解在萌芽状态，受到了市政府的表扬。
（三）充分发挥两会的桥梁纽带作用。个私协切实为个、私协会员办实事，先后5次组织私营企业、个体户参加中国东西部合作与投资、第二届泛珠三角区域经贸合作等洽淡会；全年共收取个、私协会费40多万元；消委会充分发挥职能作用，全年受理消费者投诉1.7万宗，成功举办了我市首届“3·15”家庭文艺及消费知识大赛福田区预赛和金秋十月消费维权咨询服务活动，效果明显。
六、切实加强行政后勤工作，落实“两化”战略取得初步成效
分局进一步完善内部管理制度，以加强信息化建设为重点，全面加大行政后勤保障工作力度，降低行政成本，提高工作效率，落实“两化”战略取得初步成效。
（一）加强信息化建设，信息化水平进一步提高。做好注册登记系统、企业信用分类监管系统、工商案件管理系统和广告系统的推广应用，进一步完善12315申诉举报系统、公文处理系统、市场食品准入监管系统的使用，加强业务系统软件的培训，做好信息化设备的采购工作，推动分局信息化水平的提高，顺利通过了市局信息化督察小组的督察检查。
（二）强化财务管理，管好分局资产。严格执行“收支两条线”及财务管理的有关规定，认真做好部门预决算工作，进一步规范票据的使用管理，做好个体管理费、市场管理费的征收工作，全年共收取“两费”5364万元。
（三）完善规章制度，加强后勤保障。一年来，分局完善了物业、车辆、基建等后勤管理制度，全年共招投标6项次，实际完成政府采购550万元；加快改善工商所办公场所工作步伐，完成了福田、莲花工商所的办公场所的搬迁及装修工作，分局第二注册大厅和保税区工商所办公场所选址已经确定；添置手提电脑、数码相机、录音笔等器材一批，并分配至各执法单位，进一步完善了办案装备，改善了执法条件。
2007年工作安排
2007年的总体工作思路是：认真贯彻党的十六届六中全会、市委四届五次全体（扩大）会议精神，全面落实市局“两化”战略部署，加强和规范业务基础工作，不断加强队伍建设，提高依法行政水平，深入整顿和规范市场经济秩序，确保工商物价职能到位，为科学发展和谐发展创造良好的辖区市场环境。
围绕上述工作思路，重点抓好以下工作：
一、全面落实市局“两化”战略部署，加强和规范业务基础工作
（一）进一步推进注册登记工作专业化，按照“大窗口、大登记、大服务”的目标，配合市局完成特区内对注册登记由三级登记变为二级登记的改革，成立分局第二注册大厅，将分散在各工商所的登记注册权限统一到分局层面，整合窗口资源，提高工作效率。
（二）加快推进信息化建设，全面推广运用办公自动化系统、登记注册系统、案件管理系统及信用分类监管系统等信息化系统，配合市局做好移动执法系统、电子地图信息系统的开发和利用，不断提高信息化水平。加快推进分局局域网建设，建立内部信息流通和共享平台。
（三）按照市局的部署，全面推行基层网格化监管模式。在总结广告工作网格化管理经验的基础上，将工商所职责范围内的所有监管事项纳入网格监管内容，实现监管区域全面覆盖、监管责任层层落实，做到综合监管、深度监管、精细监管、分类监管，提高监管执法效能。
（四）配合市局做好数据库建设。以基层工商所力量为依托，通过网格化监管和经济户口管理，全面、彻底掌握辖区各类市场主体的实际情况和动态变化，完善和充实市场监管信息化数据库内容。建立黑名单库，将违法的各类市场主体通过网络实现涵盖分局机关乃至工商所的信息资源共享。
（五）结合市局三级事权划分，研究制定各单位、各部门业务工作规范、标准和程序以及相应的考勤办法，大力推进业务规范化建设，建立科学化、规范化、标准化的业务体系，不断提高工作效率和工作水平。
二、充分发挥职能作用，不断把整顿和规范市场经济秩序工作推向深入
（一）不断把“清无”工作引向深入。
1. 贯彻市政府关于“清无”职能调整有关部署，积极协调有关部门和街道办事处，做好新旧体制的衔接工作，保持工作的稳定性和连续性，防止出现管理空档，继续做好“清无”疏导办照工作。
2. 落实新登记企业巡查回访制度，将市场准入与市场监管有机结合起来，充分依托“清无”工作平台，组织开展清理“三无”企业专项行动，重点清理整治无场所、无资本、无人员企业和虚假注册企业，联合公安部门开展打击“三虚一逃”（虚报注册资本、虚假出资、提供虚假证明文件、抽逃注册资本）和非法企业登记代理中介专项行动，努力解决企业主体真实性、合法性问题。
（二）深入开展食品安全专项整治。
1.推广完善“经营单位责任管理、社区协助管理、工商部门监督管理”三位一体的流通环节食品安全监管模式，今年上半年全面覆盖辖区大中型商场。
2.全面推行市场食品准入管理，进一步扩大准入管理的覆盖率，实现辖区内大中型食品经营场所准入管理覆盖率要达到100%。落实索票索证、进货查验、质量信息公示、不合格食品退市等七项管理制度，巩固和完善食品信息化监管工作，把好市场食品准入关。
3.开展专项整治行动，以食品批发市场、商场超市、集贸市场为重点，突出重点品种、重点部位，持续开展食品市场专项整治行动。
4.继续加强流通环节食品安全质量监测工作，健全食品安全预警防范和应急处理机制，全面落实工商所食品安全监管规范和食品安全监管责任制。
5.全面推进集贸市场“农改超”工作，力争在2008年全部完成。
（三）加大力度打击制售假冒伪劣商品，进一步完善“一次性淘汰机制”并在辖区范围内推广。
1.继续强化对华强北及周边手机、通信、数码市场的监管力度，对重点区域、重点商品开展全面整治，进一步将清理范围扩大到周边的生产、销售窝点和货运点，多管齐下，严厉打击制假售假行为。
2.切实强化流通领域商品质量监管。坚持“防打结合、以防为主、标本兼治、综合治理”的原则，积极推行商品质量分类监管，建立健全不合格商品退市的管理机制。
（四）严厉查处走私贩私、非法传销、反不正当竞争行为，继续做好扫黄打非、盐业市场规范整顿、打击非法拼装组装汽车等专项整治工作；进一步把治理商业贿赂专项工作推向深入，以医药购销领域、工程建设、资源开发、商业保险等领域和环节为重点，力争查处一批重大要案。
（五）全面查处商标侵权、违法广告、合同欺诈及其他商业欺诈行为，加大知识产权的保护力度。
1.强化户外广告的登记管理，以保健食品、医疗、药品、房地产、声讯广告等为重点，加强对广告内容的监管。同时，配合市局做好电子地图广告管理信息系统的各项筹备、调查摸底工作。
2.积极开展商标宣传，支持、引导辖区企业争创驰名、著名商标，严厉打击商标侵权行为。
3.以外贸、房地产、加工承揽、旅游、中介代理等领域为重点，开展打击合同欺诈专项执法行动，同时，把拍卖行、典当行等行业纳入中介代理日常监管。
4.开展整治商业零售企业不规范促销行为专项行动，依法查处零售商在促销活动中的虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为。
三、有效发挥价格杠杆作用，切实加强价格日常监管和专项检查
（一）积极推进“价格服务进万家”活动，强化对停车场收费的检查监督力度，积极做好宣传解释工作。
（二）抓住群众关心的热点、难点问题，加大价格欺诈案件查处力度，认真开展医药价格、教育收费、旅游景点收费等专项检查，坚决制止和查处各种乱收费行为，严厉打击不正当价格行为。
（三）继续做好行政事业性收费年审工作和公示工作，规范行政事业性收费行为。
（四）建立价格管理对象档案库，力争在上半年完成区属行政、事业单位以及医院、学校、幼儿园、停车场等价格管理对象的基本信息、价格执行情况等建档工作，摸清底数，以便加强价格监督管理。
四、不断加强干部队伍建设，全力打造一支素质专业、尽职尽责、清正廉洁、团结和谐的工商物价队伍
（一）加强作风建设。全分局干部职工要适应新形势的发展，不断强化三种意识，提倡五种作风，即强化大局意识、服务意识、责任意识，在分局上下大兴敢抓敢管、改革创新、调查研究、勤俭廉洁、团结协作五种风气，形成干事创业、团结和谐的工作氛围，为依法履行职能提供加强有力的保障。
（二）加强干部业务技能培训。以市局登记注册在线培训为契机，结合实际，制定分局培训计划，重点加强注册登记专业化岗位培训、基层干部电脑操作技能、执法办案技能培训，着力提高干部履行岗位职责的实际能力，把干部培训及考核情况作为干部年度考核、任用的重要依据。按照市局要求，今年干部职工应用电脑实行“一票否决”，培训不合格的年度考核为不称职。
（三）按照市局人事工作精神，积极稳妥开展干部职务晋升、缺位提拔、人员交流等工作。
（四）加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，构建和完善分局惩防体系；加强对权力运行重点环节、重点部位的制约和监督，努力从源头上预防和治理腐败；积极推进工商物价廉政文化建设；按照《关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》及六个配套文件的要求，完善督查督办机制，加大督查力度，加强责任的追究和惩戒，切实提高队伍的执行力。
（五）加强法制建设。以执法权力较为集中的部门、岗位和容易发生问题的执法环节为重点，加强执法检查，认真落实责任追究制，不断规范执法行为；积极探索与检察、公安、税务等部门行政执法和刑事执法衔接工作，建立联席会议、信息通报、案件备案、规范文书等制度，加强业务协作和交流；深入开展“工商物价进社区”活动，开展形式多样的法律法规宣传咨询活动。